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近日，财政部官方网站刊登财政部副部长王保安的文章建议，研究改革消费税制度，将部分容易产生环境污染、大量消耗能源资源的产品以及部分高档消费品纳入消费税的征税范围；积极推进环境税费改革，选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境税，并逐步扩大征收范围。同时，文章建议稳步推进房产税改革试点，加大对收入和财富分配的调节力度。
“加快转变经济发展方式不仅要做大经济蛋糕，更要分好蛋糕，突出保障和改善民生”，王保安在文章中表示，加快转变经济发展方式仍然要坚持以发展为第一要务，必须要“在发展中促转变”。他认为，我国仍是并不富裕的发展中国家，人均收入水平还处于世界的后列，未来一段时间仍需保持较快的发展速度，现实也具有人力资源充裕、资本供应充足以及市场机制和政府宏观调控体系不断完善等条件支撑。
王保安强调，保持经济平稳较快发展态势，需要短期内防止经济出现大的起落。不能因追求短期增长而损害长期发展潜力，应在“转变中谋发展”，鼓励创新，提升人力资本，提高要素配置效率，不断拓展经济发展的潜能，提高长期竞争力。
王保安认为，我国转变经济发展方式的进展总体滞后，而其根源在于我国从计划经济向市场经济转轨偏慢，政府职能转变不到位，科学发展的体制机制尚不健全，突出表现为政府职能有待进一步转变、市场机制不尽完善、政府和市场互动缺乏机制支撑。在他看来，加快转变我国经济发展方式，必须明确界定政府和市场的作用边界，进一步转变政府职能，完善市场机制。
对于下一步财政政策如何加快转变经济发展方式，王保安在文章中建议，进一步扩大内需特别是消费需求、推动自主创新与产业转型升级、促进节能增效和生态环保、加强收入分配调节和加快财税等各类体制改革。
具体政策建议包括：完善支持消费的财税政策，增加节能产品和新能源汽车补贴；加快推进公路收费改革，支持建设高效、通畅、安全、现代化的商贸流通体系以及现代农产品流通体系；支持建立消费品追溯体系，完善产品质量安全监管体系，优化消费环境。全面改革资源税制度；研究改革消费税制度，将部分容易产生环境污染、大量消耗能源资源的产品以及部分高档消费品纳入消费税的征税范围；积极推进环境税费改革，选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境税，并逐步扩大征收范围。完善个人所得税和财产税制度。推动实施综合和分类相结合的个人所得税制，稳步推进房产税改革试点，加大对收入和财富分配的调节力度。
