企业集中核算带来的征管问题
出于合理调配资金，减少筹资成本，加快资金周转，提高经营效益的需要，许多大型企业集团开始实行财务集中核算。
实行财务集中核算，方便了总公司的资金调拨和对分支机构的资金监控，有利于改善企业的财务管理，但是，这给税收征管带来了新的问题。
1.税务机关对财务完全集中管理的企业的分公司难以监控。由于分公司财务全部集中到了总公司，分公司所在地的税务机关在日常管理中，不能看到反映其真实经营状况的会计凭证，无法对其生产经营进行有效的日常监控。
2.税务机关对汇总纳税企业的所得税管理，以及汇算清缴工作难度增大。所得税汇缴成员企业所在地的税务机关，对成员企业的纳税申报，或年度汇算清缴申报，只能就企业的申报资料进行审核，对当地分公司发生的业务无法实地落实，因此监管工作无法落到实处。分公司每个申报期入库的营业税、企业所得税，只能以总公司划给各分公司的数据为准，分公司的申报没有实际意义。
3.税务机关对财务集中管理的企业税前扣除项目无法实地核实。财务集中管理的企业，多采用预拨资金制进行核算，由总公司统一核定个人费用、公共费用，各分公司在费用定额内使用，月底到总公司报销；对大额费用或偶然支出，由总公司直接安排。以工商银行系统为例，市行对县行的工资、日常水电等办公费用，采取预拨资金结算，对营业网点的装修则由市行财务处直接进行预算，生活服务中心直接安排人员维修，维修结束后，由市行财务处直接结算。因此，采取这种核算方式，县级单位账务无法反映本单位的装修情况，县级单位申报的税前扣除项目没有相关资料可供核实。
4.实行集中核算的总公司，分配给各分公司的税金带有随意性。随着会计电算化进程的加快，各分公司的收入均集中在总公司进行核算，月底由总公司财务人员根据各分公司的收入进行划拨，这样操作容易导致申报不真实。
5.企业可能调剂本期各单位实现的增值税。实行财务集中核算的大型企业集团，主要缴纳增值税。如果各分公司生产经营相同或近似产品，分公司之间进项税就可以相互调节，收入也可以进行相互调剂。如果各分公司的生产或经营区域在一起，所共同负担或拥有的费用难以划分。例如，生产用的水电费所取得的发票，是以集团公司名义取得的，分摊方式和数额是企业自行制定的，带有随意性，企业对实现的税款可进行调节。
如何增强对财务集中核算企业的征管
1.建立完善的监管制度，加强对集中核算企业的日常监控。主管税务机关对总公司全部业务进行监控和管理，重点是对企业实现的税款，通过纳税评估等手段进行有效控管。对无财务处理的分公司，税务机关要对其业务范围进行监管。主管总公司和分公司的税务机关，要对集中核算企业实行专项管理，建立规范的征管信息交流制度，形成监管合力。
2.改革集中核算企业应纳税款入库方式。对改变入库地点不影响地方收入的中央级收入，可集中在总公司直接入库，不必再分配到各分公司缴纳。
3.税务机关应该要求总公司进行企业所得税申报和汇算清缴工作。由于财务信息电算化的高度集中，企业的核算形式也发生了变化，分公司的税前扣除项目无法进行申报，因此，企业所得税的申报和汇算清缴工作，应该改由总公司直接进行。
4.充分利用纳税评估等手段，了解企业财务核算的基本情况。税务机关应充分了解此类企业的资产规模、高级管理人员变动、企业改制等情况，重点掌握好企业的生产能力、生产工艺、产品种类、规格，以及生产经营、财务收支、成本核算、纳税情况及资金运作等状况。一方面，掌握关联企业之间的业务或资金往来，防止企业在月末调节销售收入或进项税额；另一方面，掌握关联企业之间产生的共同费用，防止企业人为地分摊共同费用，影响当期税金。
