来源；中国税务报
近期，福建省厦门市地税局稽查局针对发票违章违法行为开展整治行动，共查获假餐饮服务业有奖定额发票757份，套用他人发票709份。厦门市思明区川味园餐厅、厦门市湖里区百岁鱼餐厅等19家使用假发票、使用他人发票或拒开发票的餐饮企业，受到查处并被实名曝光。
发票违规屡禁不止
“以票控税是税务机关控管税源的重要手段，但近一段时间以来，一些不法分子和不法商家采取各种手段规避发票控管，肆意侵害广大消费者和纳税人权益。”厦门市地税局稽查局蔡局长在接受记者采访时说。据介绍，目前存在的发票违规行为主要有以下几种：一是不法分子制售、贩卖假发票，部分假发票“工艺”精良，纸质、规格、油墨、字体、封面、监制章、防伪水印等都仿造得极为逼真，而且发票上套印有税务机关全国统一的“发票监制章”。在没有专门仪器设备的情况下，不具备一定经验的人员很难鉴别，欺骗性很强。二是拒开发票，目前部分不法商家对消费者索要发票百般搪塞，以送饮料、打折、免零头等理由拒绝给顾客开具发票。三是“借用”他人发票，一些不法商家通过各种渠道搜集已开具过的真发票，再冒充本店发票开具给消费者。
“发票是税务机关从事税收管理工作的重要手段，企业发票开具额是否如实反映企业经营收入额，对于防止国家税款流失有着重要意义。同时，发票作为维护社会经济秩序的重要工具，也是消费者保障自身合法权益的重要武器。种种发票陷阱不仅让广大消费者和纳税人防不胜防，而且严重冲击了正常的税收征管秩序。对这些发票违规行为，决不能纵容、姑息，必须出重拳打击。”蔡局长说。
开假发票，老店被罚1.8万元
位于厦门市思明区局口街的川味园餐厅是一家经营了10余年的老店。今年以来，厦门市地税局稽查局不断接到消费者举报，称该餐厅使用假发票，这一情况引起地税稽查人员的高度关注。
5月20日，根据举报人提供的线索，稽查人员对该餐厅展开突击检查，当场查获220份涉嫌造假的服务业有奖定额发票。后经鉴定，其中有165份确为假发票，金额达24450元；另外55份虽为真发票，却是该餐厅从其他单位“借用”的。
根据《发票管理办法》及其实施细则的相关规定，该餐厅的行为可认定为未按照规定领购及开具发票。此外，现场调查还显示，该餐厅有金额达3550元的销售记录未申报缴纳税款。
经过调查取证，稽查部门最终对该餐厅未按照规定领购发票行为处以罚款9000元，对其未按照规定开具发票行为处以罚款9000元。同时，该餐厅原先核定的营业税定额从原来的13万元/月提高到18万元/月。
税警联手，半年捣毁4个窝点
近期，厦门市地税稽查部门共查处举报发票违章案件22件，对相关企业罚款5.06万元，追缴税款17.12万元，责令商家为消费者补开发票22份次。
打击发票违法活动已成为厦门市地税部门与公安部门今年联合执法工作的重点。据了解，今年上半年，厦门市地税局稽查局与市公安局经侦二大队及思明区、湖里区等经侦大队、边防派出所配合，联合查处制售假发票和非法代开发票案件6起，捣毁制售假发票窝点、团伙4个，抓捕犯罪嫌疑人11人，缴获各类假发票33.44万份。根据抓获的犯罪嫌疑人供出的购票人线索，稽查部门对50户交通运输、建筑安装、餐饮娱乐等企业实施检查，发现有问题企业40户，涉及违法发票金额2643.9万元，追缴税款合计476.71万元。
“克隆”发票难防，现场核对取证很重要
发票代码、号码、防伪线、刮奖区覆膜、印色、公章等，几乎与真发票一样，甚至将其号码输入税务部门网站查询，结果也显示“确有其号”，谁能想到，这其实是一张“克隆”的假发票！
厦门市地税局有关人士表示，对付这样的假发票，最好的办法是消费者在取得发票时，当场核对发票印章上的公司名字与商家店内税务登记证、工商营业执照是否一致，若发现不一致，那这张发票就是假发票或串票，都是违法使用发票行为，消费者拿回单位是不能入账的。
记者从厦门市地税局稽查局了解到，近年来，国内制售假发票问题屡禁不止，假发票品种繁多，行业覆盖面大，仿真度越来越高。从目前查获的假发票看，品种涉及运输业、广告业、服务业、建安发票等。不少发票印刷工艺颇为讲究，纸质、规格、油墨、字体、封面、监制章、防伪水印等都仿造得极为逼真，而且发票上套印有税务机关全国统一的“发票监制章”，在没有专门仪器设备的情况下，不具备一定经验的人员很难鉴别，尤其是电脑版发票更是可以乱真，欺骗性很强。
针对仿真度越来越高的假发票，厦门市地税局提醒消费者，要仔细核对真假发票，很多假发票的“发票兑奖须知”栏内，“注意事项”为4条，而从去年开始，真发票“注意事项”就改成了3条。同时，在接收发票时，一定要核对发票上所盖的章与购买商品的店名是否一致。若不一致，说明就是问题发票。再者，要查看所盖的章是否清晰，遇到不清晰的，可拒绝接收，并要求对方加盖一个清楚的章，也有利于投诉或维权。此外，消费后索票时一旦与商家发生纠纷，也可拨打110，请民警帮忙固定现场证据。
