最近，湖北省丹江口市国税局制定了《税务稽查实施方案》，规定一年一度的增值税稽核检查和所得税汇算清缴，不再实行拉网式稽查，彻底改变以前的大面积稽查、事倍功半的做法，严格按市局的统一规划，有的放矢，选准“四个点”，对纳税人实施重点稽查，切实减轻纳税人负担。日前，经过层层筛选，辖区内50户被检查企业己经敲定，仅占企业总户数的12%。
这“四个点”具体标准是：稽查征管的弱点，主要稽查建筑安装、医疗行业和水泥制品等税收征管的薄弱环节。稽查征管的难点，主要稽查既要缴纳企业所得税，又要缴纳增值税和消费税的大型企业；稽查群众举报的热点，主要稽查群众容易举报的个体私营企业、税负偏低和零申报企业；四是稽查特殊行业的疑点，这主要是指稽查大量使用运费、农产品、废旧物资发票和海关代征完税凭证的“四小票”企业。
以前每年的3至6月份，都是稽查工作最繁忙的季节，要对辖区内的所有企业进行稽查，不管纳税人是否有问题，都要接受一次严峻考验。去年在行风评议时，纳税人反映，税务稽查过多过滥，国地税轮番稽查，企业应接不暇，这不仅增加了纳税人负担，又影响纳税人正常生产经营。为此，丹江口市国税局经过集体讨论研究，决定改变以前的稽查做法，从今年起，有重点、有目的地确定稽查对象，实施“四个点”稽查，找准切入点，让守法经营的纳税人，放开手脚，大胆经营，把有限的精力都投入到生产经营中去。丹江口市国税稽查局一位稽查干部深有感触地说：“实施‘四点式’稽查，工作重点突出，有的放矢，不仅减轻了纳税人负担，而且节省了大量的人力、物力和财力，取得了事半功倍的效果，做到了查处一案，震慑一片的目的，切实体现了税法的刚性，有利于新型稽查格局的逐步形成！”
