( 2005-06-15 文章来源 纳税人之窗 )
今年以来,税务总局多次高调提出外资避税的问题,暗示新一波查税风暴山雨欲来。其中,广东作为外商投资的天堂,更是此波查税行动的重要区域。
日前,东莞官方罕见发布通知,要求扩大审查东莞外商关联企业的转移订价,外资须如实申报去年度与关联企业的往来情况,如有虚报,将从严处理。广东省专家指,东莞是台商从事境外加工贸易的天堂,长期享有税务机关查核外资关联企业转移订价的豁免优势。台商多在开曼群岛、英属维京群岛等避税天堂设立子公司,扮演中间商的角色。一般而言,台商接受海外定单,转单给境外公司,通过境外公司下单在国内生产,彼此间都属关联企业,往来操作交叉贸易并不违法。但一些台商为避缴税负,通常隐匿获利盈余,令国内子公司的帐目亏损,实际盈余则转往海外公司。
其实去年开始,税务机关就盯住深圳、广州等地台资企业的财报情况,要求企业没有正当理由下,不得拒绝申报关联企业的资料,否则将重罚。分析人士指,从本质来看,外资避税与国内市场不完善、对外资太过迁就有关。
东莞是台商电子业的密集投资区,起码有上万家台资厂。税务机构严查关联企业往来状况,无疑将对东莞台商造成重大冲击,引爆台商的出走潮。一些台资人士表示,东莞地区都已沦陷,预示税务机关严查关联企业转移订价的动作将全面落实。温总理最近在中央内部会议上再三强调应监管外商,广东即使不同意中央的决定,也须有所动作。
近一年来,查税风暴已刮过不止一次,华东地区尤其厉害,台商干部的薪资也卷入查税名目之列。在江苏地区,50%的外企台籍员工所得税申报均遭退回,要求补件说明。一位台商表示,官方每年查税,今年最严重,出现了全面清查台籍员工薪资的声浪,仅应付中央、地方官的查税时间都不够。对此,官方智囊指出,对规范的市场来说,严格查税是必须的做法,但考虑到历史因素,加上台商在国内的特殊地位,在政策尺度上,有关部门可能对台资区别对待,政策执行也会采取渐进的方式。