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日本增税计划或势不可挡考验经济复苏强度

来源: 国际金融报
  日本首相安倍晋三将于10月1日就是否上调消费税作出决断。9月12日,日本《读卖新闻》和共同社均报道称,安倍晋三已决定明年4月份起把消费税税率提高到8%。为抵御增税负面影响,日本或再推出5万亿日元刺激政策。但随后,日本内阁官房长官菅义伟出面否认该报道内容,称安倍仍在权衡需要多大规模的刺激来抵御增税冲击。
  官方否认已决定增税
  据共同社报道,日本在如期上调消费税的同时,将实施一揽子措施来缓冲增税对经济的影响,其中包括一些正在讨论的投资税收减免政策。同时,安倍晋三仍在考虑下调整体企业税的可能性。为上述部分缓冲措施提供资金,日本政府还将编制额外预算,额外预算的规模相当于增税约2个百分点带来的额外收入。实际上,相当于将上调税率中2%的部分通过经济措施再返还给国民。
  报道还称,9月底前,日本政府将汇总具体措施,安倍10月1日将同时公布增税方针及经济刺激措施,展示出欲兼顾财政重整和摆脱通缩的姿态。
  然而消息公布后不久,菅义伟就出面澄清称,安倍晋三已决定上调消费税的传言无事实根据。安倍的确曾向大臣们表示,如果政府要上调消费税,需要更多宽松措施来缓解经济承受的压力,但经济刺激措施的规模还未决定。最后的决定将在10月初才会作出。
  外界更担心日本财政
  尽管日本官方目前对于增税方案的态度仍旧隐晦,但是多项利好因素或推动增税计划“上膛而出”。
  日本经济再生担当相甘利明等人在与安倍的会谈中汇报了此前邀请各领域专家围绕消费税增税问题举行的“集中盘点会议”讨论结果。在总共60名专家中,赞成按计划增税的超过70%。
  而近期经济相关指标均有改善也令安倍确认,作为税率上调条件的“经济状况好转”基本得到确认。此外,东京成功获得2020年夏季奥运会举办权,有望带来的经济效应也对安倍决定增税起到了推动作用。鉴于中央政府财政恶化,政府和执政党内也有多数意见赞同增税。
  消费税上调无疑将考验日本经济的复苏强度。彭博调研显示,如果日本此次按计划在明年实施第一步增税计划,那么,日本经济有30%的概率陷入衰退。
  然而各方对日本财政动荡的担心已经超过增税可能产生的负面影响。日本的公共债务规模已经达到国内生产总值(GDP)的240%左右,在发达国家中最高。国际货币基金组织(IMF)表示,日本的增税计划非常重要。该组织曾经预测,如果日本政府不采取增税措施,到2030年,该国公共债务规模占GDP的比例将达到245%,而若如期提高增税计划,这一比例将能降至210%。
  近期,彭博社对32名经济学家的调研结果还显示,有22人认为推迟增税将对日本金融市场造成巨大的负面冲击。如果安倍晋三不能按预定方案在明年4月上调消费税,预计日本股市可能下跌10%以上。


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