来源: 环球网
墨西哥北边与美国交界的城市将从2014年起调升货物销售税至16%,并酝酿对美国设在该地区的境外加工厂先征收货物税,再于3至6个月之后退税。此规定一旦通过并执行,预料将有一些美国成衣加工厂不堪垫压资金之负,不得不考虑结束营业。
墨西哥北下加州(Baja California Norte)地区和美国加州交界,大城市包括蒂华纳、罗萨里多、恩森那达及塔咖提。墨西哥政府若通过先向当地美国境外加工厂课征货物税的规定,仅以每周出货2万件来计算,成衣业者平均就要先垫压1000多美元,一个月就要1万美元。按成衣加工的薄利,扣除利息,根本不敷成本。“成衣加工业的利润愈来愈薄,要把生产拉回美国本土,根本是一个不可能的理想。”徐钧杰(Dominic Chui)曾任南加州华人制衣公会会长,在墨西哥有数家工厂,平均每周出货三四万件成衣。他表示,过去南加州华裔制衣业者有600多家,现在不到100家,制衣业的利润愈来愈薄,前途渺茫,华人人才纷纷转业。
美国成衣厂移到墨西哥是起于北美自由贸易区的建立,许钧杰说,北美自由贸易协议(NAFTA)是美国、加拿大及墨西哥三国间全面贸易的协议,自由贸易区内的国家,货物可以互相流通并减免关税,原料商只要付一次进口税,即可通行三个国家。如果是美国原料送到墨西哥加工之后再运回美国,无需课征关税。贸易区以外的国家,仍维持原关税,例如,从中国进口面料在墨西哥加工之后运往美国,就要按成品课征关税。一件圆领没有花样的女装上衣(Tops),关税约16%;如果有花样,也就是有点外套形式的女装上衣(Blazers),关税就是32.3%,相差一倍之多。
1994年协议实施后,南加州许多成衣厂纷纷迁往墨西哥。徐钧杰1996年迁厂,当时美国本土薪资太高,如果在美国加工,根本没有竞争力。他们曾经开发一款乌龟领的女装上衣,一件成本为12美元,但在美国境外的工厂已经开始出货销售,售价10美元。