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消费税上调,“安倍经济学”临大考


来源:人民日报 



    日本将于4月1日起将消费税率从现在的5%提高到8%。    核心阅读     为缓解糟糕的财政状况,日本消费税率4月1日起将正式从5%上调到8%。消费“抢购潮”将可能被经济“倒春寒”所代替。日本舆论担心,这次增税会不会冲击日本经济?“安倍经济学”能否扛过这次挑战?     1997年,时任日本首相桥本龙太郎为改善财政状况,曾将消费税从3%上调至5%。增税带来的个人消费滑落,加上亚洲金融危机爆发,导致日本经济增长由增税前的3.1%急挫至—3.9%。而今年的这次增税正逢“安倍经济学”进退的关键时期,难免让人担心是否会重蹈17年前的覆辙。     “突击消费”透支购买力,未来经济增长动力将减弱     日本最新经济数据喜忧参半。日本2月份完全失业率降至3.6%,较上个月改善0.1个百分点,下降至2007年7月以来的新低。2月份,不包括生鲜食品和能源价格的日本全国居民消费价格指数(CPI)同比上升1.3%,连续9个月上升。而2013年日本CPI全年平均值则较前一年上升0.4%,5年来首次转为正增长。这表明日本经济持续15年的通缩状态正在改善。     另一方面,在剔除物价变动因素以后,2013年第四季度实际GDP换算成年率仅0.7%,低于预期,主要原因是设备投资有所减少。日本媒体认为,2014年度实际GDP增长率要达到日本政府预期的2.6%愈发困难。     消费税上调对日本经济最直接的影响是抑制个人消费。“安倍经济学”货币宽松政策实现了日元贬值,却未能按预期促进出口。日本近一年来的经济增长主要依靠个人消费而不是出口推动。增税前的“突击消费”已经透支了部分购买力,未来经济增长的动力势必减弱。     日本瑞穗综合研究所市场调查部部长长谷川克之告诉本报记者,据研究测算,在做出增加消费税率的决定后,2013年度的增税前“突击消费”拉动居民消费增长0.8个百分点,促进实际GDP增长0.6个百分点;而2014年度则将可能导致居民消费下滑1.9个百分点,实际GDP下滑1.3个百分点。日本无法避免因消费税上调带来的经济下滑。     货币宽松被认为是“安倍经济学”“三支箭”中最成功的一支。即便如此,这支箭也未能完全实现政策预期。日本央行原本希望通过扩大货币供应鼓励银行向企业贷款,增加投资。但数据显示,日本银行并没有将这笔钱投入实体经济,而是趁机抛售国债,银行存款增速远远超过贷款增速。七成经济学家预期,日本将在今年夏季继续加大宽松力度,以抵销经济回落的影响。在美国加快退出量化宽松的背景下,其效果和影响还有待观察。     由于担心提税后经济回落,外国投资者最近纷纷撤离日本股市和债市。3月中旬以来,外国投资者抛售日本资产金额创下新高。     增加消费税是无奈之举,对填补赤字缺口难有成效     实际上,上调消费税是改善日本糟糕财政状况的无奈选择。日本高龄化程度居世界之首,65岁以上老年人口比例高达23%,养老、医疗等社会保障负担日益沉重。2013年,日本公共债务达到GDP的2.25倍。长期以来,日本国债主要依靠国民家庭储蓄购买消化。而2012年底日本家庭金融净资产余额已经接近政府债务规模,政府不可能再靠向老百姓借钱度日。日本政府要实现2020年收支平衡的目标,只能扩大税收来源。相比主要发达国家,日本的消费税率偏低。 


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