马瑜卿
近日，欧盟财长会议决定将阿拉伯联合酋长国和瑞士等国从欧盟避税天堂黑名单或灰名单中移除。
欧洲理事会报告称，之所以将阿联酋从黑名单中移除，是因为该国通过了必要的改革措施，落实了到2018年底之前改善税收政策框架的承诺。欧盟曾要求阿联酋出台只允许在该国有实际经济活动公司才可以注册的规定，阿联酋遵守了所有税收合作承诺，并于今年9月通过了新的离岸公司管理规定。此前，阿联酋因为有害的税收优惠制度、便利的离岸设施和安排等入列黑名单。
马绍尔群岛被从黑名单移至灰名单中。欧盟表示，在经济合作与发展组织的透明度和信息交流全球论坛对马绍尔群岛进行审查的结果出来之前，该国关于根据要求交换信息的承诺继续受到行为守则小组的监测。
瑞士、阿尔巴尼亚、哥斯达黎加、毛里求斯、塞尔维亚被从灰名单中移除。欧盟的灰名单自启动以来一直将瑞士包括在内，原因是该国被认为税收规定不完善，有意通过允许企业和个人对他们在瑞士银行的存款支付较低税的方式吸引外国投资者。瑞士曾承诺改革这些规定。在今年5月19日举行的全民公投中，瑞士选民接受了《联邦税制及社保财政改革法》（TRAF），该法案对瑞士税收制度进行了重大改革，终止了一些税收优惠计划，代之以符合国际标准的税收减免措施，如专利盒税收优惠制度，从而确保瑞士仍然是一个有吸引力的商业区域。这一税收改革将于2020年生效，这意味着瑞士已经符合欧盟的要求。关于瑞士银行的保密制度，对于没有双重国籍的瑞士居民，银行客户保密条款仍然存在。但对外国人来说，银行保密条款已成为过去，瑞士现在已经与欧盟和其他国家合作，定期交换外国客户的金融信息。
据了解，欧盟于2017年12月5日建立了避税天堂黑名单和灰名单制度，以便更好地打击跨国公司和富裕个人的逃避税行为。在该体系建立之初，有17个国家和地区被列入黑名单，有47个国家和地区被列入灰名单。欧盟对这些名单定期进行审查，以便移除或增加新的国家和地区。截至目前，黑名单中仍有9个国家和地区，分别是美属萨摩亚、伯利兹、斐济、关岛、阿曼、萨摩亚、特立尼达和多巴哥、美属维尔京群岛和瓦努阿图，灰名单中的国家和地区已缩减至32个。
