改革开放以来,我国的经济社会发生了巨大变化,税收制度也进行了多次改革,规范化、法治化程度得到极大提升。特别是近年来,国家出台的一系列减税降费措施,聚焦营改增、聚焦实体经济、聚焦高端制造业和现代服务业、聚焦小微企业、聚焦公平待遇……对此,税务部门不折不扣落实好国家各项税收政策,确保减税降费措施落地生根。
《法治日报》见证了税务部门不断优化税务执法方式,健全税务监管体系,切实改善纳税缴费服务和税收营商环境,积极服务国家重大发展战略,实打实、硬碰硬,把各项减税降费“大礼包”及时送到每个纳税人手中。
见证改革首张发票
营业税改增值税是党中央、国务院全面深化改革的重要决策部署,是打造中国经济升级版的重大战略举措,更是我国财税体制改革的重头戏。
作为我国最大的一项减税举措,从2012年1月营改增在上海率先试点,到2016年5月在房地产、建筑、金融和生活服务业全面推开,再到2017年简并增值税率,营改增累计减税2.1万亿元。全面推开营改增试点以来,我国制造业企业运行更加规范,抵扣链条不断完善,营改增改革红利加速释放,同时,为世界税制改革提供了“中国样本”。
伴随着营改增税改的步伐,《法治日报》进行了全程详细报道:从2014年对营改增两年工作成效进行梳理,特别关注了立法进程,到2016年报道了当年5月1日那天,全面实施营改增后北京市生活服务业第一张增值税专用发票开票的一幕,再到2018年《法治日报》紧跟改革进程,以《实体经济受益企业晒减税“账单”》为题,报道了增值税三项改革措施实施成效。2019年4月1日,深化增值税改革,更大规模减税降费又拉开序幕,增值税税率进一步下调。
跟踪报道春风行动
为树立并筑牢“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念,从2014年起,税务部门启动“便民办税春风行动”,一年一个主题,一直为提升服务水平而努力。《法治日报》每年都突出主题跟踪报道。
2014年,税务总局“便民办税春风行动”中推出公开行政审批清单,取消税务行政审批项目等7大类28项便民办税措施,重在减负;2016年,“便民办税春风行动”,从解决纳税人反映集中的办税“难点”“痛点”“堵点”出发,推出国地税合作规范2.0版,明确国地税联合确定稽查对象、联合进户执法检查、统一税务行政处罚裁量权基准等便民办税硬举措;2018年,在“便民办税春风行动”中,税务总局发布《办税事项“最多跑一次”清单》,努力营造良好的税收营商环境;2019年,税务总局以“新税务·新服务”为主题,展开“便民办税春风行动”,围绕减税降费政策落地、办税提速增效、改善“线上”“线下”服务渠道等方面推出4大类52条便民办税服务举措;2020年,新冠肺炎疫情暴发,税务总局以“战疫情促发展服务全面小康”为主题,连续第7年开展“便民办税春风行动”,集成推出24项措施,持续深化税务系统“放管服”改革,优化税收营商环境,全力支持抗击疫情和企业复工复产,助力全面建成小康社会。
关注严打虚开发票
减税降费政策落地,离不开公平的税收环境。一直以来,税务部门一方面全力扶持合法企业应享尽享税收优惠,一方面严打虚开增值税发票犯罪等虚假申报行为。《法治日报》均对此予以持续关注报道。
2018年8月,税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行等四部委共同部署开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动,重点打击没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”;今年,为支持企业纾困解难和复工复产,国家出台了多项支持疫情防控税收优惠政策,税务部门对非法骗取疫情防控税收优惠进行虚假申报行为严打;建立了税收违法“黑名单”制度和税收联合惩戒制度;全面推行行政执法三项制度,逐步建立了以风险为导向的“双随机、一公开”新型监管模式。
国家税务总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人付树林表示,《法治日报》是我国税收宣传的重要阵地。多年来,围绕党中央、国务院关于税收工作的决策部署,聚焦税收法治建设、减税降费落实、办税缴费服务、打击涉税犯罪、优化营商环境等税收改革发展重点任务,《法治日报》开展了一系列多维度、深层次、高质量的宣传报道,不仅为普及税法知识、推进依法治税作出了积极贡献,而且为税收在国家治理中发挥基础性、支柱性、保障性作用营造了良好舆论氛围。