陈宏强 杜弼云
上海作为我国对外开放的重要窗口，借力中国国际进口博览会等重要展会，不断提升贸易和投资自由化便利化水平。今年1月—10月，上海实现外贸进出口总额35142.01亿元，比去年同期增长1.9%。其中，出口14431.69亿元，增长2.3%；私营企业出口5767.10亿元，增长14.7%。
今年以来，上海税务部门充分发挥税收职能作用，不断创新服务举措，深入拓展“税路通”服务品牌内涵，服务高水平对外开放，助力“引进来”“走出去”企业提高国际竞争力。
备好政策“地图”，护航“中国智造”扩大海外版图
“随着全球制造业绿色升级进程的不断加快，我们产品的海外版图不断扩大。目前手握的国际订单金额有36亿元，主要来自东盟、中东欧、西亚地区及俄罗斯、巴基斯坦、孟加拉国等国家，这是我们面向共建‘一带一路’国家深化经贸合作取得的成果。”正泰电气股份有限公司财务部总经理李信亮说。
作为最早的一批“走出去”高端制造企业，正泰电气股份有限公司已与80%以上的共建“一带一路”国家建立了不同程度的合作关系，开发、投资建设了600多座地面光伏电站和50余万个户用光伏电站。
“现在我们在海外拥有多个生产基地，在埃及阿斯旺省，我们投资建设的本班光伏项目，年均发电量超过35000万千瓦时。”李信亮说，作为一家大型跨国企业，如何处理境内外税收政策差异是一大难题，好在税务部门多次上门问需送策，帮助企业提前化解境外涉税风险。
“公司每年享受研发费用加计扣除、出口免抵退等税收优惠总金额已超过亿元，国家的支持是我们成功‘走出去’的重要条件。”李信亮说。
为加快企业“走出去”步伐，上海税务部门持续优化完善出口退税管理机制，让税收政策“红利”成为企业开拓海外市场的重要动力。坐落于浦东新区的双钱轮胎集团上海进出口有限公司年出口轮胎约81万条，出口额高达1.11亿美元。
“从2013年迈出开拓海外市场第一步，到如今产品覆盖全球120多个国家和地区，我们的每一步发展都离不开国家的政策扶持。”该公司财务人员李蓓蕾表示，以出口退税为例，税务部门推出的服务从线下到线上，从纸质到无纸化，办理方式越来越简便，退税款到账时间越来越短，大大地缓解了公司的资金压力。“今年已累计办理出口退税1.36亿元。税收政策为我们营造了良好的成长土壤。我们将继续加大海外布局，完善全球营销网络。”李蓓蕾说。
实现双向奔赴，支持“洋品牌”安心扎根中国
在前不久举行的第六届中国国际进口博览会上，国家展的70多个参展方中有64个共建“一带一路”国家。
“2017年，新西兰成为首个加入共建‘一带一路’倡议的西方发达国家，也为纽仕兰提供了进入中国市场的契机。”作为六赴上海参加进博会的老朋友，纽仕兰新云（上海）电子商务有限公司已切实感受到进博会的溢出效应。“从初入中国市场的‘洋品牌’到如今口碑良好的‘老品牌’，我们与进博会共同成长。中国税务部门一路相伴，帮助我们享政策、享服务、享便利，累计辅导我们办理留抵退税1200余万元，有效激活企业现金流。”公司财务经理林晓鹤说。
因产能扩大需要，青浦工业园区内的上海展华电子有限公司外方股东一度筹划投资新建工厂。对于这家大型印刷线路板制造企业来讲，新建工厂意味着巨大的资金投入，然而复杂的外部环境、严峻的风险挑战又使得外方股东举棋不定。在得知企业的再投资需求和困境时，税务部门及时为企业送上利润分配再投资递延纳税优惠政策，并耐心告知一系列税收支持服务长三角一体化发展便利化举措，彻底解除了外方股东的后顾之忧。在优惠政策的助推下，外方股东最终选择在江苏省南通市新增投资1.27亿元，成立上海展华电子（南通）有限公司。
上海展华电子有限公司总经理郑震山表示：“得知我们有再投资的意向，税务部门立即主动对接，辅导具体办税操作，让我们坚定了追加投资的决心、深耕长三角地区的信心。”据悉，对于新增投资的1.27亿元，上海展华电子有限公司可享受递延纳税1270余万元。
当好税务向导，为企业办实事解难题
无论投资中国，还是走出国门，企业虽然有了更多的机遇，但境内外税收制度上的差异，往往让“引进来”“走出去”企业感到为难。在打造“税路通”服务品牌过程中，上海税务部门当好税务向导，为企业办实事、解难题，帮助企业更好适应国际税收规则和国际经济环境。
在线上，上海税务部门持续推动专业服务“跟随出海”“贴身服务”，充分发挥12366上海（国际）纳税服务中心作用，提供智能咨询、人工服务、可视答疑等线上服务。截至今年第三季度末，该中心已累计提供人工咨询服务28.4万次，满意率接近100%。在线下，上海市、区两级税务部门联合组建专家团队，以服务跨境投资为中心，聚焦共性问题和个性诉求，针对性地提供“门到门”的服务。
浦东新区税务部门聚焦总部经济，先后举办“走出去”“‘一带一路’上的基建行业”等专题政策宣讲，覆盖近200户“走出去”企业，为121户企业开具税收居民身份证明并消除国际重复征税1.05亿元；长宁税务部门针对“一带一路”企业的具体涉税需求，精心编制《长宁区税收服务“一带一路”倡议手册》，组建多语种服务团队，依托遍及区内的38处楼宇园地开展多语种税收服务，让“走出去”企业不出楼即享受个性化服务；松江税务部门通过深入调研走访、开展税企恳谈、强化部门协同等方式，及时解决企业跨境涉税疑难。
“我们在印尼有投资项目，今年印尼税务局对《中国税收居民身份证明》样式提出了特殊要求。在得知我们的情况后，上海税务部门第一时间给予指导，很快为我们开出了‘定制版’的身份证明。”上海创蓝云智信息科技股份有限公司财务总监陈兰英表示，有了这份证明，公司成功避免了双重征税，今年预计可以享受优惠71万元。
国家税务总局上海市税务局有关负责人表示，税务部门将加大“税路通”服务品牌的落实力度，以“信息通”“政策通”“服务通”为抓手，建立健全跨境投资税收服务长效机制，为企业跨境业务提供全流程税务服务，全力护航上海“引进来”“走出去”企业行稳致远。
