本报记者 阚歆旸
国务院总理李强3月5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，“坚定不移深化改革，增强发展内生动力”“谋划新一轮财税体制改革”。
如何“谋划新一轮财税体制改革”？全国政协常委、中国税务学会副会长、中国企业财务管理协会会长张连起在他提交的《关于谋划新一轮深化财税改革的提案》中建议，改革应着眼高质量发展，对照“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位要求，高点谋划，守正创新，锚定改革切入点、找准改革基本框架、确定改革相关要点，建立起与推动强国建设、民族复兴伟业目标相适应的财税体制。
“财者，为国之命而万事之本。”在接受记者采访时，张连起表示，科学的财税体制，在推动国家治理体系现代化方面起到基础性、引领性作用，在提升国家治理能力、推进高质量发展、实现全体人民共同富裕、建设人与自然和谐共生的现代化等方面发挥着重要作用。
张连起认为，财税制度内嵌于治国理政各领域，只有不断地适应新时代的主题和使命，才能更好地实现全面建成社会主义现代化强国的目标。“2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现‘十四五’规划目标任务的关键一年。进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。在此背景下，谋划新一轮财税体制改革势在必行。”他说。
关于新一轮财税体制改革的内容，张连起给出了一系列建议。比如，以推动高质量发展、维护市场统一、促进社会公平、推进中国式现代化为目标，健全现代预算制度、增强财政可持续能力，发挥中央和地方两个积极性、完善财政转移支付体系，完善税收制度、优化税制结构，加速推动省以下财政体制改革，等等。
“要坚持用改革的办法解决前进中的问题。”张连起说，要针对当前财税体制存在的问题和不足，制定具体的改革方案和措施，确保改革能够取得实效。同时，要注重改革的系统性和协同性，确保各项改革措施能够相互衔接、相互促进，形成合力；在改革过程中，还须加强风险评估和预警，及时发现和解决可能出现的问题和风险。
